祝展鸿上午查看清流县档案的时候，他就发现一个问题，清流县不仅贫困，还有山匪作乱，因为清流县多山的缘故，山匪通常会霸占一个山头，霸占一条必经之路，对往来商贩打劫，通常外面贩卖进来的东西都会贵上一大截，就是因为山匪在里面收取了大量的过路费，这是正常情况下，在遇到那些顽固抵抗的时候，还会杀人灭口，清流县里的档案里，记载了这些年山匪犯下的罪行。
自从十年前和辽国一战，大夏朝丢失了云州，寰州，应州，朔州后，大夏朝原本平静的生活被打破，各个地方的山匪流寇增加了不少，这给百姓带来了的很大的困扰，自此，朝廷将剿匪列入了考核之中，地方官员想要升迁，若是有剿匪之功，升迁不再是难事。
祝展鸿想要在清流县做出一番贡献，不仅要发展经济，教化万民，还要剿匪，这样他才能在三年之后的考核之中脱颖而出。
可是剿匪那有那么容易？山匪占据有利地形，易守难攻，县衙的衙役只有一百八十人，而山匪的窝点并不是一个，通常一个山头就足有数百人甚至上千人在上面生活，这种人数上的差距，不是一本奇书可以弥补的。
“唉！”祝展鸿叹口气，前路艰难啊！剿匪这件事情不是现在能想的，需要一步步筹划，若是要剿匪就要一步到位，彻底的剿灭山匪，或是彻底的歼灭流寇，让流寇不敢踏足清流县，否则，后患无穷，毕竟这些山匪流寇最是记仇。
苏婧儿没有说话，看见天要黑了，这是到了晚饭时间，便让以及的贴身丫鬟青梅上菜。
对于祝展鸿的叹息她也是知道一二的，在他们来的路上，就看见了山匪依靠一座山，霸占了一条道，在那里收过路费，有的按人头收取，有的按照货物价值来收取，他们一行人足足交了十两白银才得以通过，这种山匪还算有良知，没有出现劫财害命的事情。
可是苏婧儿相信，其他地方的山匪并不会这样“良善”。
祝展鸿可能是从她写的那本书上看出了一二，知道了这是本练兵的书，想要通过这上面的内容来练出一支强兵，不是苏婧儿泼凉水，这是行不通的。
清流县虽然贫困，但是衙门的衙役们的生活却是顺风顺水的，这群衙役们已经形成了固有的思维，他们吃着公粮，拿着商家给的孝敬银子，生活好不潇洒，衙役们满足于现在的状态，并不愿意去辛苦训练，去剿匪给上司升职！若果这群衙役真的可以依靠，清流县前任，前前任知县就不会放弃唾手可得的功劳。
满足于当下的衙役们是不可能成为一支强兵的，想要这群人改变心态，最狠的一招就是釜底抽薪，来个大换血，将衙役们全部换掉，这一点也基本不可能，这些衙役们，多多少少和当地的家族有所牵扯，若是将他们换掉，无异于和当地家族撕破脸，这无疑是自毁长城，强龙还不压地头蛇，哪怕祝展鸿身后就祝家在撑腰，祝展鸿也不想得罪这些地头蛇。
没有充足的人手，就算是祝展鸿想要剿匪也有心无力，这就像在末世拿着金银的人，明明很富有，却什么都买不到。
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